Jaarverslag 2021
van de Huurdersraad
De Betere Woning Elburg
Ons vorige jaarverslag begon met de zin: “Het jaar 2020 gaat de geschiedenis in als ‘coronajaar’.” We zouden dit jaarverslag op dezelfde manier kunnen beginnen. Ook 2021 was immers een coronajaar. En ook in dat jaar kon dus niet alles gaan zoals we gewend waren en zoals we van plan waren. Gelukkig raakte de coronacrisis niet het hart van onze werkzaamheden. We werden niet gehinderd in het opkomen voor de belangen van onze huurders. Wat dat betreft konden we doen wat we moesten doen, net als in 2020.
Vergaderingen
Een verschil met 2020 was dat we in 2021 wel weer een jaarvergadering hebben gehouden. Alleen gebeurde dat deze keer niet in het voorjaar, maar pas in het najaar. We spraken met elkaar over de woningbouwplannen van UWOON voor de vestiging Elburg, we kregen voorlichting over het monitoren van de opbrengsten van de zonnepanelen en we bespraken de mogelijkheden voor doorstroming en woningruil. De opkomst was niet zo groot, waarschijnlijk mede als gevolg van de coronacrisis, maar het was een interessante en levendige vergadering. Er werden veel vragen gesteld en tips meegegeven. Verder konden de aanwezigen kennismaken met de nieuwe directeur van UWOON, mevrouw Fleur Imming, die toen overigens al een jaar in functie was.
Als bestuur hebben we in 2021 zes keer vergaderd, soms fysiek, soms digitaal. Gelukkig kon de Raad van Afgevaardigden dit jaar weer vaker vergaderen dan in 2020. In 2020 is die raad één keer bij elkaar geweest; in 2021 hebben we drie vergaderingen gehad, twee keer digitaal en één keer fysiek. Drie leden van de raad hebben om uiteenlopende redenen bedankt: Anneke Spek, Henk Geertjes en Hilko Kamphuis. We hebben er echter ook twee nieuwe leden bij gekregen: René Baanders en Giselle Zwenne. Verder heeft Jurrie Teeuwen aan het eind van het jaar te kennen gegeven dat hij wilde stoppen als bestuurslid, met ingang van 1 januari 2022. Ook hij maakt nu deel uit van de Raad van Afgevaardigden en blijft op die manier bij de huurdersraad betrokken.
We hebben in 2021 ook weer regelmatig overleg gehad met UWOON. Er waren vier vergaderingen met de directie en het managementteam. Verder hadden we drie keer een bestuurlijk overleg met UWOON samen met onze zusterorganisaties uit Harderwijk en Ermelo: Woonwijs en De Groene Draad. Naast die reguliere overlegvergaderingen waren er nogal wat besprekingen over speciale onderwerpen. We hebben gesprekken gehad over de huurverhoging voor 2021, over het bod op de woonvisie en over de begroting voor 2022. En we hebben vergaderingen gehad over de koersaanscherping bij UWOON en over de portefeuillestrategie, die een onderdeel vormt van die koersaanscherping. Al met al worden we door de corporatie steeds beter bij haar beleidsvoornemens betrokken. Daar spreken we in dit jaarverslag graag onze waardering voor uit. Die waardering is er ook voor het feit dat we een open oor vonden voor klachten die we hadden over een achterstelling van de vestiging Elburg op een aantal punten. We hebben daar een gesprek over gehad met de directeur. Daarmee hebben we in ieder geval bereikt dat Elburg de laatste tijd meer aandacht krijgt in het Woonmagazine van UWOON.
Als huurdersraad hadden we tot voor kort geen samenwerkingsovereenkomst met UWOON, zoals Woonwijs en De Groene Draad die wel hadden. Wij werkten met de corporatie samen op basis van landelijke wetgeving (de Overlegwet). Omdat we intussen steeds meer gingen samenwerken met Woonwijs en De Groene Draad, lag het voor de hand om ons bij hun samenwerkingsovereenkomst met UWOON aan te sluiten. Die overeenkomst was intussen wel aan een herziening toe. Daar hebben we in 2021 een paar keer over vergaderd, met zijn drieën als huurdersorganisaties en ook samen met UWOON. De herziening kon vorig jaar nog niet helemaal worden afgerond.
Verder hebben we op 2 september ons jaarlijkse overleg gehad met de Raad van Commissarissen. Op 26 oktober hebben we met diezelfde raad en met een deputatie van UWOON een werkbezoek gebracht aan twee locaties in Elburg waar UWOON bouwplannen voor heeft. De Raad van Commissarissen toonde zijn betrokkenheid bij de huurdersraad ook in het bijwonen van onze jaarvergadering in oktober. Datzelfde geldt overigens voor onze beide zusterorganisaties. Die waren toen ook goed vertegenwoordigd.
Adviezen
We hebben in 2021 alleen de gebruikelijke adviezen uitgebracht over de huurverhoging en de begroting. Met betrekking tot de Begroting 2021 hebben we overigens besloten om daar geen advies over te geven. De begroting was al goedgekeurd door de Raad van Commissarissen en het advies zou moeten worden uitgebracht nadat het begrotingsjaar al was begonnen. Bij de Begroting 2022 is het in zoverre beter gegaan dat we daarover in 2021 een vooroverleg hebben gehad, voordat we er een adviesvraag over kregen. Het advies kon echter ook deze keer niet meer voor het begin van het begrotingsjaar worden uitgebracht. Wat dat betreft hopen we dus nog op een verdergaande verbetering.
Ons advies over de huurverhoging was net klaar om bij UWOON in de bus te worden gedaan toen de regering besloot dat de corporaties de huren voor 2021 moesten bevriezen. Daar konden we ons toen eenvoudig bij aansluiten. In feite was ons advies op dit punt dus min of meer overbodig geworden. Op verzoek van UWOON hebben we nog wel een afzonderlijk advies uitgebracht over de huurverhoging voor niet-DAEB-woningen.
Contact met de gemeente
Als huurdersraad hebben we ook weer onze rol vervuld bij het vaststellen van de prestatieafspraken tussen de woningcorporaties en de gemeente Elburg. In de gesprekken daarover werd het bestuur vertegenwoordigd door Maurice van Es en Jurrie Teeuwen, terwijl Rob Kattenburg in de loop van het jaar als derde aanschoof. Sinds het vertrek van Jurrie Teeuwen uit het bestuur doen Maurice en Rob het met zijn tweeën.
Onder de prestatieafspraken voor 2022 staat dus ook weer de handtekening van de huurdersraad. Dat betekent niet dat die afspraken in alle opzichten overeenkomen met onze ambities. Wij willen graag dat in de vestiging Elburg meer sociale huurwoningen worden gebouwd dan het aantal dat in de prestatieafspraken wordt genoemd. Helaas past dat op dit moment niet binnen de woonvisie van de gemeente. Wel heeft de gemeente verklaard dat die woonvisie niet in beton gegoten is. Er komt een nieuw onderzoek naar de woningbehoefte op de Noord-Veluwe. Als daaruit blijkt dat er een grotere behoefte is aan sociale huurwoningen kan de woonvisie daarop worden aangepast.
In het jaar 2020 hadden we afspraken gemaakt voor gesprekken met een aantal fracties uit de gemeenteraad. Als gevolg van de coronacrisis konden die gesprekken toen niet doorgaan. In 2021 hebben ze alsnog plaatsgevonden, voor een deel fysiek (ChristenUnie en VVD) en voor een deel digitaal (CDA, SGP en Algemeen Belang). In 2022 is er nog een gesprek geweest met Samen Vooruit, het samenwerkingsverband van Elburg Beleid, PvdA en D66. Het bestuur heeft de gesprekken als positief ervaren. Alle fracties stonden open voor onze inbreng over de noodzaak van sociale woningbouw. We hebben ook veel instemming ervaren. Helaas zagen we daar in de verkiezingsprogramma’s minder van terug dan we gehoopt hadden.
Andere zaken
Een onderwerp dat ons in 2021 sterk heeft beziggehouden betreft de zonnepanelen. Er is veel overleg geweest met Van der Sluis over het monitoren van de opbrengsten. Voorheen kon de opbrengst worden afgelezen op het portal van Omnik, maar dat bedrijf is in 2020 failliet gegaan. Uiteindelijk kregen de huurders daar in 2021 twee mogelijkheden voor terug. Ze kunnen de opbrengst nu aflezen via de portal van Solarman, maar ook via die van Enelogic. Enelogic houdt de gegevens bij vanaf de slimme meter en brengt op die manier ook het gasverbruik in beeld.
Verder is er in 2021 aandacht geweest voor het probleem dat zonnepanelen die onder gelijke omstandigheden zijn aangebracht soms een heel verschillende opbrengst lieten zien.
De leden van het bestuur hebben er in 2021 veel werk van gemaakt om huurders die nog geen zonnepanelen hadden alsnog over de streep te halen. De meeste van die huurders hebben een brief gekregen en zijn kort daarna bezocht om hun om een reactie te vragen. Dat heeft een behoorlijk aantal nieuwe aanmeldingen opgeleverd. De actie wordt in 2022 voortgezet. 2021 zou het laatste jaar zijn waarin UWOON een deel van de kosten voor haar rekening zou nemen. Inmiddels heeft de corporatie besloten dat dit aanbod ook nog voor 2022 zal gelden.
Het orgaan van de huurdersraad (‘De Huurder’) is ook dit jaar weer vier keer verschenen. Voorzitter Jan de Groot is er elke keer weer in geslaagd om er een lezenswaardige uitgave van te maken, met veel informatie over zaken die voor de huurders van belang zijn.
De Woonbond belegde in 2021 vooral webinars. Namens het bestuur heeft Rob Kattenburg een paar van die webinars meegemaakt. Daarnaast is er weer een aantal brochures verschenen. Die hebben gecirculeerd onder de bestuursleden en waren op aanvraag ook beschikbaar voor leden van de Raad van Afgevaardigden.
Verder valt te melden dat de nieuwe Wet bestuur en toezicht rechtspersonen (de WBTR) vorig jaar onze aandacht vroeg. Deze wet bevat ook een aantal aandachtspunten voor ons als huurdersraad. Het kan zijn dat onze statuten hier en daar moeten worden aangepast. Namens het bestuur houdt Maurice van Es zich daarmee bezig.
Er zijn in het verslagjaar dus weer heel wat activiteiten geweest. Als bestuur zien we met tevredenheid terug op wat we in 2021 hebben kunnen doen.
Halbe Geertsma, Februari 2022
secretaris